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《嘉興市建筑垃圾資源化利用扶持暫行辦法》公開征求意見

時間:2022年05月13日信息來源:嘉興市住房和城鄉建設局 點擊:

  為進一步增強規范性文件發布程序,根據省公平性競爭審查工作部門聯席會議辦公室的通報意見,現將《嘉興市建筑垃圾資源化利用扶持暫行辦法》進行公布,征求社會各界意見。請提出意見的單位和個人,于2022年5月11日前通過電子郵件、傳真、信函等形式,將意見反饋至嘉興市住房和城鄉建設局。

  通訊地址:嘉興市花園路616號市建設局2號樓3樓

  郵政編碼:314050

  電子郵箱:wxfei7436536@163.com

  傳真:0573-83990140

  附件:《嘉興市建筑垃圾資源化利用扶持暫行辦法》(征求意見稿)

嘉興市住房和城鄉建設局

2022年4月29日

  《嘉興市建筑垃圾資源化利用扶持暫行辦法》公開征求意見嘉興市建筑垃圾資源化利用扶持暫行辦法(征求意見稿).doc


嘉興市建筑垃圾資源化利用扶持暫行辦法(征求意見稿)

  為促進循環經濟和城鄉建設可持續發展,引導和鼓勵建筑垃圾的綜合處理,進一步提高建筑垃圾資源化利用比例,根據《嘉興市建筑垃圾管理條例》、《浙江省建筑垃圾資源化利用技術導則》(建設發〔2017〕423號)、《關于加強建筑垃圾資源化利用工作的指導意見》(浙經信資源〔2018〕260號)等精神,制定本辦法。
  一、本暫行辦法適用于在嘉興市行政區域范圍內實施的建筑垃圾資源化利用相關的產品研發、生產經營、推廣應用等活動。
  二、本辦法所稱建筑垃圾資源化利用產品,是指以建筑垃圾作為主要原材料,通過一定技術手段加工處理后,生成的具有一定使用價值、符合相關行業標準的建材產品的統稱,主要包括再生骨料、再生透水磚、再生路面磚、再生水泥穩定碎石、再生商品混凝土、再生砂漿、再生其他制品等。
  三、各級各部門應采用政策扶持方式,遵循“公開、公平、公正”的原則,實行“企業申報、部門核準、社會監督、績效評價”的管理模式。
  四、建筑垃圾資源化利用的扶持對象,為具有獨立法人資格,在本市行政區域范圍內實施建筑垃圾資源化利用活動的企事業單位或其他社會組織。
  五、扶持政策
 。ㄒ唬┒愂諆灮。建筑垃圾資源化利用產品的生產、銷售符合《資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄(2022版)》、《財政部稅務總局關于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》(2021年第40號)和《財政部國家稅務總局關于新型墻體材料增值稅政策的通知》(財稅〔2015〕73號)的有關規定,可享受增值稅即征即退政策。
 。ǘ┩恋乩。各縣(市、區)政府要加強建筑垃圾資源化利用項目用地保障,及時納入國土空間規劃。各縣(市、區)建筑垃圾主管部門在牽頭編制建筑垃圾消納場所專項規劃中,須根據各地建筑垃圾資源化利用需求,落實與生產能力相匹配的資源化利用生產用地,可采用“先租后讓”、“租讓結合”等供地模式,降低企業用地成本。
 。ㄈ┊a品推廣。在滿足技術標準要求前提下,鼓勵在各項建設工程中逐步提高建筑垃圾資源化利用產品的應用比例。力爭在2025年底,政府投資公共項目中使用的建筑垃圾資源化利用產品,占同種類產品的比例不低于30%;市政、園林工程中使用建筑垃圾資源化利用產品,占同種類產品的比例不低于50%;在水利工程、交通工程中,應優先使用建筑垃圾及建筑垃圾資源化利用產品。
 。ㄋ模┛蒲兄。支持建筑垃圾資源化利用產品研發、應用等關鍵技術研究項目列入科技計劃項目。鼓勵大專院校、科研院所和建筑垃圾資源化利用企業聯合建立研發機構,積極開展建筑渣土改良應用、再生骨料強化技術、再生細粉料活化技術、專用添加劑制備工藝技術等研發,加快推進建筑垃圾資源化利用工藝和產品規范化、標準化,擴大建筑垃圾資源化利用產品應用范圍,提高再生產品附加值。
  六、部門職責
  市經信局負責指導各縣(市、區)做好建筑垃圾資源化利用新墻材產品的認定、協調和監管工作。
  市科技局支持建筑垃圾資源化利用技術研究和新產品認定并納入科技發展計劃,配合其他部門推動新產品、新技術的推廣和應用。
  市財政局負責建筑垃圾資源化利用現有財政政策的落實工作,配合相關部門推動建筑垃圾資源化利用的實施。
  市自然資源和規劃局負責指導各縣(市、區)做好建筑垃圾資源化土地利用工作,優先保障建筑垃圾資源化用地需求。
  市交通運輸局負責建筑垃圾資源化利用產品在交通工程中的應用與推廣工作。
  市水利局負責建筑垃圾資源化利用產品在水利工程中的應用與推廣工作。
  市稅務局負責建筑垃圾資源化利用企業的退稅、免稅等相關優惠政策落實工作。
  市建設局負責建筑垃圾資源化利用建材產品的推廣使用工作,督促指導各縣(市、區)推進建筑垃圾資源化利用工作。
  其他市級有關部門(單位)根據職能分工,配合做好我市建筑垃圾資源化利用的實施。
  各縣(市、區)政府及職能部門結合自身實際,負責制定各地建筑垃圾資源化利用配套扶持政策及相應細則。
  七、在扶持政策實施過程中,如有申報單位存在弄虛作假、隱瞞真相的,有關部門存在濫用職權、徇私舞弊的,按照有關規定追究責任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
  八、本辦法自2022年*月*日起施行。

 

(作者:嘉興市建筑業管理服務中心勘察設計科 編輯:admin)
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